“民生热线解民忧,检察真情促和谐”、“秉公执法,为民解忧”……在山东省庆云县检察院控申科,一面面鲜艳夺目的锦旗悬挂在墙上,向人们展示着该院接访工作所取得的骄人成绩。多年来,庆云县人民检察院用真情化解矛盾纠纷,用温暖关爱着上访人的心,促进了社会和谐,赢得了群众认可。
为方便群众上访,该院推行了检察长大接访、下访巡访制度、“五早工作法”涉农信访绿色通道等;妥善处理涉农信访案件,变被动接访为主动下访,从源头上预防和解决信访问题;并实行微机管理,网上传输、审批、分流和反馈,规范了工作流程、提高了工作效率;开通了电话举报、检察机关统一民生服务热线举报电话“96699”,方便了群众举报和拓宽了上访渠道,也减轻了群众上访的舟车劳顿之苦。
作为直接面对群众的“窗口”,就应体现检察机关的立法之本;对于群众举报案件的初查,检察官并不是查完就了,而是急群众之所急、想群众之所想、让上访群众放心、安心,切实为上访群众办实事、想办法。该院检察长范素霞多次要求接访干警要始终把握:“只要跨进我们检察院这个大门,就想法设法先稳定上访人员的情绪,给他们做工作,然后再想办法解决问题,化解矛盾。不管问题解决到什么程度,一定做到让他们对检察院的工作态度满意,把工作做到使他们不想再到省市上访。要求干警对待上访群众要像对待自己的亲戚那样亲切,一定让老百姓感受到检察院是一个能让他们诉冤说理的地方,是一个亲民、爱民的地方,是一个公正执法,为民执法的地方。”
在院党组高度重视和领导下,为深入化解各类社会矛盾纠纷,积极排查涉检信访隐患,建立了经常性议事机制,定期听取工作汇报;并组织力量对近年来的涉检信访案件逐个进行了排查,特别是对有进京上访具体线索的人员和有进京上访倾向的重点人员,做好思想疏导和进行法律法规的宣传,做到“法到位,情到位”,面对面进行矛盾化解和说服教育工作;在做好群众工作的同时,加大工作力度,落实处理结果,有针对性地从法律、情理、善后等各方面做好工作,推动问题得到妥善解决。
涉法上访“老大难”问题中,除一些历史遗留问题外,一方面是因为问题一开始没有妥善解决好,错过了最佳时机,人为变得复杂化,不利于问题的解决。鉴于以上情况,该院积极开展“结对子”帮扶工作,及时了解、掌握当事人的思想动态,帮助其消除思想困惑,及时化解信访矛盾。逢年过节,开展“为特困上访群众送温暖”活动,为生活困难的上访群众送去慰问物品和节日问候,感化感动当事人,将其不满情绪化解在细致入微的帮扶和关心温暖之中。
在去年的一天,接访人员接待了一位姓史的老人,老人在文化大革命期间被错误判刑,后被平反,可老人已年近60多岁,没有亲人和朋友,也无劳动能力,生活无依无靠;为解决生活问题,史某到处反映情况,希望有关部门能够解决生活困难问题,因种种原因一直没能解决,史某只好到处上访,成为上访专业户。检察官了解了情况后,立即联系了老人所在地政府,经过座谈和工作,细致的分析了老人的现状,最后乡党委决定对史某实行低保,解决其生活问题,十天后老人终于领到了救济款,表示感谢检察机关的帮助,不再上访了。
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