新华网评论员 陶叶

    地方政府在保护房地产企业利益和普通老百姓利益之间，地方政府应该倾向谁？地方政府为何一直深陷“土地财政”怪圈之中？为何一些地方政府有钱了，老百姓的幸福感却降低了……

    近来，房地产市场出现了降温，但是一些地方政府却坐不住了,开始出台政策为楼市“松绑救市”。据新华社消息，广西南宁松绑限购，江苏无锡买房送户籍，安徽铜陵将对购房者进行财税补贴、并降低二套房首付成数……不仅如此，还有媒体传闻，天津滨海新区、福州、郑州等地将拟分类、分地区对购房政策进行调整。多地地方政府直接出手干预楼市的背后，隐藏着对楼市崩盘的担忧和对土地财政的依赖。

    在城市里，高企的房价一直是普通收入者心里的痛处所在，在一些一线城市，一个中低收入者一个月的工资甚至都买不了城市里一平米的房子。群租、蜗居、住在离工作地点距离一两个小时的地方是他们无奈的选择。近期房价的松动，让他们似乎又看到了一丝希望。但是地方政府迫不及待的“救市”政策，不禁让人感到心寒。难道房价只能涨，不能跌？到底是房地产企业的利润重要，还是普通老百姓的利益重要？有专家表示，出手救市城市先是一些不起眼的三四线的城市，若未被叫停，其他城市松绑调控的尺度会进一步放开。而靠行政手段干预市场的行为，可能隐藏着更大的风险。

    地方政府仓促出手救市的背后，是对楼市下行的担忧，同时，也是对地方政府财政收入的担忧。众所周知，以房地产业为支撑的地方政府的土地财政收入是地方政府偿还基础设施建设资金的重要来源，也是地方政府性债务的主要偿债资金来源之一。地方房地产行业的增量带来的税收，在地方税收体系中也是一笔不小的数目。许多地方政府长期依赖土地财政，有的地方甚至财政收入的一半以上都来自土地出让金，由此可见地方政府对土地财政的依赖。房价的松动势必会影响土地的价格，从而影响地方政府的财政收入。所以就不难理解地方政府出手救市的举动了，若是找不到替代卖地收入的新的财政增长点，地方政府还会深陷土地财政的怪圈之中。

    地方政府靠卖地获得大量收入，靠房地产拉动的GDP看上去一片繁荣，但为何地方政府有钱了，老百姓的幸福感却降低了？ 近年来，地方政府深陷土地财政的怪圈之中，高地价也影响着房价。“安居才能乐业”，面对高企的房价，很多普通收入者只能“望房兴叹”；要么就是每月的工资大部分都用来还供房还贷，日子过得紧巴巴，毫无幸福感可言。地方政府如果不能继续加大对民生的投入，让普通老百姓“居者有其屋”，再有钱的地方政府，可能对于老百姓而言都是没有意义的。