中国网事：“老虎”“苍蝇”们“腐”在哪儿？

——大数据透视中纪委“立案检查”

    新华网北京５月２０日新媒体专电（“中国网事”记者罗争光）今年以来，中央“打虎拍蝇”的强度呈现不断上升趋势。新华社“中国网事”记者此前曾就中央纪委监察部网站上的“案件查处”栏目进行了大数据整理分析，就这些“老虎”“苍蝇”的地域、领域、身份、年龄、贪腐原因等要素进行了统计分析，描述了《“老虎”“苍蝇”在哪儿？》。

    事实上，中央纪委监察部网站上除了公布关于违纪违法领导干部的分布信息外，还对这些领导干部的贪腐形态有着更为丰富的信息，这些信息主要集中在一些已经进行了“立案检查”的案例中。为此，记者继续以该网站“案件查处”栏目为内容，以“立案检查”为关键词，检索了该栏目所有包含“立案检查”信息的案例（时间跨度为２０１２年１２月６日至２０１４年５月１９日），剔除重复信息，努力挖掘并呈现“老虎”“苍蝇”们到底“腐”在哪儿？

    查处公布领导干部贪腐信息琼、粤、川最积极

    统计显示，在本稿分析的时间段内，中央纪委监察部网站公布了“立案检查”信息的案例共５７例，其中，２０１３年公布了２１例，２０１４年截至5月19日已公布了３６例。

    这些公布的案例，共涉及１４个省市自治区，１家国家部委，４家国有企业，２家国有事业单位。公布案例最多的海南省，共２３例，其次是广东省公布了７例，四川省公布了５例。

    海南省的公布数量远高于其他省市自治区和部门，一个重要的因素是该省常常集中公布多起案例的“立案检查”信息，其中２０１４年３月２８日一次性公布了９例。

    贪腐高危人群：“５０后、６０后”、厅局级

    统计显示，公布了“立案检查”信息的案例中，涉案领导干部有２３人没有公开年龄信息。有年龄信息的３４人中，“４０后”１人，“５０后”２３人，“６０后”１０人，尚未有“７０后”及更年轻的领导干部被公布“立案检查”信息。

    根据公开信息和相应的级别界定标准，记者将这些案例的领导干部行政级别信息进行统计发现，省部级领导干部有１３例，厅局级有２３例，县处级有１９例，科级有２例。可见，厅局级及以上领导干部公布“立案检查”信息的案例已占６３％。

    不过，根据地域信息将这些领导干部的行政级别进行更为具体的统计，可以发现不同地区存在不同特征。

    统计显示，海南通报的案例中，绝大部分为县处级领导干部，共１６例，约占７０％；其次是厅局级领导干部５例，科级领导干部２例。

    广东通报的案例中，有１名省部级领导干部，１名县处级领导干部，５名厅局级领导干部，约占７１％。

    四川通报的５起案例全部是厅局级及以上领导干部，有２人是省部级、３人是厅局级，“打虎拍蝇”力度可见一斑。

    领导干部腐败高发形态为受贿

    分析中央纪委监察部网站公布的“立案检查”信息的相关案例文本内容，记者根据相关法律纪律标准对这些案例中的贪腐形态进行了梳理、分类统计，其中不少案例中存在多种违法违纪行为。

    统计显示，已经有５０起通报案例就相关人员的违法违纪行为做出了说明，尚有７起案例未就违法违纪案情做出详细说明。

    已经做出说明的５０起案例中，有４５名领导干部存在“受贿”行为，占９０％，且形式多样。记者对案例中的受贿方式进行分类整理，大概可以分为四类：一是“直接收受礼金”受贿，存在于２５起案例中；二是通过“违规土地审批”受贿，存在于２起案例中；三是通过“违规项目招标审批”受贿，存在于１８起案例中；四是“索要宴请和奢靡娱乐”，存在于４起案例中。

    除了受贿，被提及次数较多的贪腐形态是“渎职失职”，有３４名领导干部，占６８％。此外，有１２名领导干部“纵容亲属或下属违法违纪”，有１１名领导干部“道德败坏”，有７名领导干部存在“贪污（主要指侵吞公款）”行为，有４名领导干部存在人事安排问题，有１名领导干部“主动行贿”。