中共中央政治局2月12日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第三次会议审议的《政府工作报告》稿，审议《关于巡视31个省区市和新疆生产建设兵团情况的专题报告》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议

讨论政府工作报告推动经济发展调速不减势

中共中央政治局2月12日召开会议。会议指出，2014年，我国发展面临的国际国内环境复杂严峻，全球经济复苏曲折乏力，国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，我们科学把握大势，坚持稳中求进，继续创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全面完成经济社会发展主要目标任务，全面深化改革实现良好开局，全面推进依法治国开启新征程，全面建成小康社会迈出坚实步伐。一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进，经济运行处于合理区间，经济结构有新的变化，发展质量有新的提升，对外开放有新突破，人民生活有新的改善，发展的协调性和可持续性增强。这些成绩来之不易，是全党全国各族人民团结奋斗、迎难而上的结果，坚定了我们奋勇前行的信心。

会议强调，我国经济发展进入新常态，经济发展基本面没有改变，我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，切实抓好发展这个第一要务，坚持不懈推动科学发展，实现有质量有效益可持续的发展。各级党委和政府要按照党中央部署和要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应和引领经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放在更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

会议指出，完成今年经济社会发展主要预期目标和任务，关键是稳和进相互促进，要着眼于实现经济中高速增长和迈向中高端水平，坚持稳政策稳预期、促改革调结构，激励大众创业、万众创新，增加公共产品、公共服务，推动经济发展调速不减势、量增质更优。

要稳定和完善宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持区间调控，更加注重预调微调和定向调控。要深化改革扩大开放，深入推进简政放权和投融资、价格、财税、金融等体制改革，构建开放型经济新体制。要扩大居民消费和增加有效投资，加快推进农业现代化和新型城镇化，拓展区域发展新空间，推进产业结构优化升级。要加强以改善民生为重点的社会建设，做好教育、就业、社会保障、医药卫生等工作，打好节能减排和环境治理攻坚战。要加强政府自身建设，坚持依宪施政、依法行政，创新管理、强化服务，切实做到勤政为民。

审议巡视专题报告用最果断措施遏制腐败增量

会议指出，党中央高度重视巡视工作，对加强和改进巡视工作作出重大部署，明确了中央巡视工作方针。在党中央有力领导下，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，形成有力震慑，做到巡视全覆盖、全国一盘棋。党的十八大以来，中央巡视组巡视了66个地区和单位，实现对31个省区市和新疆生产建设兵团全覆盖，工作成效显著。

会议强调，全党要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，深刻认识全面从严治党的重大意义，担负起管党治党的责任。从严治党，关键在治、要害在严。巡视工作必须巩固成果、深化拓展，做到利剑高悬、震慑常在，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。要把巡视监督作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，作为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，作为党内监督和群众监督结合的重要方式，为全面从严治党提供有力支撑。

据新华社

观察

十八大以来25次政治局会议释放哪些反腐信号？

昨天召开的中共中央政治局会议审议《关于巡视31个省区市和新疆生产建设兵团情况的专题报告》，并提出要把巡视监督作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台。

北京青年报记者梳理发现，在十八大以来召开的25次中央政治局会议之中，这是首次就巡视专题报告进行审议。

本届政治局会议“首现”巡视专题报告

截至目前，中央巡视组巡视了66个地区和单位，实现对31个省区市和新疆生产建设兵团全覆盖。

昨天召开的中共中央政治局会议审议《关于巡视31个省区市和新疆生产建设兵团情况的专题报告》，并提出要把巡视监督作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台。

十八大以来召开的25次中央政治局会议之中，首次出现巡视专题报告的身影。

会议指出，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题。

而对于“巡视”话题的关注，在此前的政治局会议中已有所显现。

2013年8月27日举行的会议明确，改进中央和省区市巡视制度。去年12月29日的会议，不仅听取了中央纪委2014年工作汇报、部署2015年反腐工作安排，还明确提出“用好巡视这把利剑”。

政治局会议曾多次讨论“八项规定”落实情况

“作风建设”议题在中央政治局会议中也占据着重要分量。

2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这是作风建设议题首次出现在本届政治局会议之中。

这次会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。2013年6月22日至25日，中共中央政治局还召开专门会议，对照检查八项规定的情况，讨论研究加强作风建设的措施和制度。

2014年1月24日，在八项规定推行满一年后，政治局会议提出，贯彻落实八项规定取得了重要阶段性成效，但同时强调一些干部群众反映强烈的问题尚未得到根本解决。

今年1月23日召开的会议再次就八项规定执行情况进行讨论。会议认为，2014年中央政治局继续把贯彻执行八项规定放在十分突出位置。但一些违规违纪行为禁而不绝，搞变通现象较为突出，要坚决防止不良作风反弹回潮。

在改善作风方面，本届中央政治局另一项重要工作是开展“党的群众路线教育实践活动”。这项活动始于2013年4月19日召开的中央政治局会议，到2014年9月底基本结束。

连续三年的最后一次会议均听取中央纪委汇报

据北青报记者梳理，25次会议之中，2012年、2013年和2014年底的最后一次会议，中共中央政治局都听取了中央纪委的工作汇报，并部署次年的党风廉政建设和反腐败工作。

值得注意的是，三次会议都用“严峻”来形容当下反腐败斗争形势，并要求保持高压态势，持续遏制不正之风和腐败现象蔓延势头。

例如，2012年年底的会议指出，一些领域消极腐败现象易发多发，个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。去年12月底的会议进一步明确，把党的纪律建设摆在更加突出的位置，“党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”。

此外，2013年8月27日召开的中共中央政治局会议，还审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。规划明确，要善于用法治思维和法治方式反对腐败，经过今后5年不懈努力，取得人民群众比较满意的进展和成效。

这次会议披露的信息显示，不正之风是滋生腐败的温床。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处党员干部违纪违法案件，充分发挥震慑力。按照要求，各级党委要把落实《工作规划》列入重要议事日程。

文/本报记者桂田田