据中国政府网消息，昨天，国务院总理李克强考察了中国工商银行、国家开发银行。他敦促银行降低小微企业融资成本。跟随李克强的银行考察足迹可以发现，他涉足了中国银行体系中的不同层面，到访过5家中国大型商业银行中的3家，考察过中小银行，也见证了互联网银行“吃螃蟹”。此番对国开行的考察是他首次涉足非营利的、配合政府工作的政策性银行。在考察过程中，李克强谈得最多的是农业和实体经济、小微企业以及金融创新等，这也正是金融改革方向和内容的体现。

“能不收的尽量不收”

4月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到国家开发银行和中国工商银行考察并主持召开座谈会。

李克强17日考察中国工商银行时随机做了一项调查。他在小企业金融业务部询问分析师，小微企业融资成本有没有降低?服务收费还有多少项?有关负责人说，企业融资成本略有降低，服务收费精简后仍有20多项。总理当即要求进一步减少服务收费项目，“能不收的尽量不收”。他说，小微企业是就业的主要载体，金融机构要拿出更加有效的举措支持小微企业。

两次要求国开行任务“加码”

李克强17日考察国家开发银行时两次要求任务“加码”。在重点支持棚户区改造的住房金融事业部，总理说，棚改要进一步加强地下管网等“大配套”建设。他还提出，黑龙江、吉林各有约20万户居民住在沉陷区，要加强对沉陷区改造的金融支持，“不能让群众睡在火山口上”。

李克强总理来到国家开发银行刚成立一年的住房金融事业部，了解棚改项目评审、贷款发放等情况。总理边走边问，你们都去过棚户区吗?他叮嘱员工们，做项目时要多去棚户区看看。这样才能将心比心，切身感受他们的处境。

在国家开发银行资金局，李克强听取向中西部铁路、水利等重大基础设施融资情况汇报。李克强说，着力增加公共产品和服务供给，是事关全局重大而紧迫的任务。开发性政策性金融要在这方面大展身手，有力托起相关重大工程建设。

金融调控要服从于大局

随后，李克强主持召开座谈会。李克强说，金融调控要服从和服务于经济社会发展大局，在经济新常态下要有新举措，稳健货币政策要灵活有效，加大定向调控和结构性改革力度，在搭配组合运用好现有货币政策工具的同时，根据需要创新推出针对性强的金融措施，与财政政策、产业政策等相互配合，为稳增长、调结构提供支撑。

李克强强调，金融机构要以改革的方式，加强对小微企业和创新创业的服务。商业银行要根据企业情况自主开展贷款展期或续贷，多措并举引导实际利率下行。扩大直接融资，推进股票发行注册制，促进多层次资本市场持续健康发展，加快银行间债券市场和交易所市场互联互通，引导更多资金投入实体经济，使金融与实体经济共享发展红利。

李克强指出，要依靠深化改革增强金融业的活力和效率。进一步放开市场准入，实现民营银行、消费金融公司、村镇银行设立“常态化”，塑造金融新格局。

择机推出“深港通”

李克强说，要支持金融创新和扩大对外开放。积极发展“互联网+金融”等新业态，开展股权众筹融资试点。进一步开展上海自贸区金融开放试点，择机推出“深港通”，增加境内机构境外发债规模并允许募集资金回流境内使用。同时，要加大不良资产核销和处置力度，强化金融监管协调，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。据新华社

盘点

李克强上任后至少六赴银行考察

任上首次考察银行去农行

据中国政府网消息，李克强总理2014年3月26日在辽宁考察时说，金融创新应该为老百姓的创业、就业提供动力支持。

在李克强当天的考察中，不难发现，金融创新、服务农业等实体经济成为重要内容。在中国农业银行辽宁分行考察时，李克强详细了解了银行贷款投向、服务三农和支持老工业基地转型情况。随后，他叮嘱农行负责人，既要服务好三农，也要加大对棚改、基础设施等方面的支持。这既方便群众，也是扩内需，更是发展前景所在。

当时舆论认为，李克强非常重视金融支持实体经济的问题，并且研究部署了多项金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施。

在大型商业银行谈开放

在中国的5家大型商业银行中，李克强除了考察过中国农业银行、中国工商银行外，还在2014年9月考察过上海自贸区的中国银行自贸区分行。

在大型商业银行考察时，李克强多谈到开放，一方面是对外开放，另一方面则是对小微企业“开放”。

中国银行自贸区分行实行了自由贸易账户、人民币跨境使用等改革试验，李克强对此表示，要继续推进金融改革创新和扩大对外开放，以开放带动改革，促进实体经济发展。

李克强此次考察中国工商银行时驻足时间最长的地方是小企业金融业务部。他询问工行工作人员小微企业的融资成本，并表示，服务小微企业要“两条腿走路”，其中包括要靠大银行，还有要靠中小银行。

强调扶持中小银行发展

2014年11月21日，李克强到访浙江时考察了泰隆银行。在那里，李克强仔细询问降低融资成本政策落实情况，他说，你们服务小微企业和千千万万草根创业者，是在推进社会公平，也能实现自身更大发展。有关方面要切实落实差别化支持政策，扶持更多中小银行发展。

浙江泰隆商业银行是一家致力于小企业金融服务的商业银行。国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠在接受媒体采访时指出：“对未来中国金融改革的方向和重点，应该改变主要为大企业服务的行为，为中小企业提供有针对性、适应性服务;将经营范围从传统行业扩大到新技术行业，让资金流向不同经济层面，特别是经济发展的末梢。”

为首家互联网银行点赞

今年1月，李克强赴深圳前海考察，并见证中国首家互联网民营银行——微众银行的第一笔贷款。当时，媒体报道称，中国总理为互联网银行加油点赞，激发外界对中国金融改革加速的期待。

李克强表示，你们要在互联网金融领域闯出一条路子，给普惠金融、小贷公司、小微银行发展提供经验。要降低成本让小微客户切实受益，这也能倒逼传统金融加速改革。可以说，微众银行一小步，金融改革一大步。

2014年,互联网金融首次写入政府工作报告。李克强明确提出,促进互联网金融健康发展。让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。

中国社科院金融研究所副研究员张跃文认为,互联网银行借助全新渠道和技术优势,能使金融服务的触角延伸到农村乡镇、贫困人口和小微企业,给众多草根用户带去非常便利的普惠金融服务,是实现普惠金融的重要平台。而这也是李克强所强调的金融创新的重要体现。

昨日，李克强对国开行的考察是他首次考察非营利的、配合政府工作的政策性银行。(北京青年报)