确立与“四个全面”战略布局相适应的思维方式

■南京政治学院党的创新理论研究中心

■执笔：王杰、李书吾

“四个全面”战略布局内含科学思维方式，如辩证思维、战略思维、系统思维、底线思维等等。确立这些思维方式，是领会和把握“四个全面”战略布局的锁钥，更是学习领会和贯彻落实的重要前提。因此，贯彻落实“四个全面”战略布局，非常重要的一点就是要把其内在的科学思维方式化为我们自觉的思维方式，形成符合客观实际的发展理念、发展思路、发展举措。

确立辩证思维，在贯彻落实“四个全面”战略布局中自觉按照辩证法办事

“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央立足中国实际、总结中国经验、针对中国问题提出的新的战略布局，处处体现辩证思维的精髓。其一，“四个全面”战略布局作为统领中国发展的总纲，是党中央客观分析国内外形势发展的深刻变化，统筹把握改革发展稳定的重大关系，在治国理政方面作出的顶层设计，可以说既有目标又有举措，既有全局又有重点，既有全面推进又有重点突破，体现了辩证思维的全面性。其二，“四个全面”战略布局的提出，开辟了中国特色社会主义理论发展的新境界。它是在继承与创新的有机统一中谋划发展，既是对历史的继承又是为未来奠定基础，体现了辩证思维的发展性。其三，“四个全面”战略布局立足治国理政全局和根本，着眼于现代化建设和民族复兴长远，正确处理治国理政若干重大关系，统筹治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定之间的有机联系，进一步提升了我们党对中国特色社会主义建设规律的认识，体现了辩证思维的联系性。

确立辩证思维，是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要窗口。一是着力提高辩证思维能力。我们要认真学习掌握辩证唯物主义关于唯物辩证法的根本方法，深刻理解“四个全面”之间的内在逻辑和辩证统一关系，正确处理“四个全面”之间的关系，避免单兵突进、各自为政，既区分轻重缓急，又不顾此失彼，真正促使“四个全面”协调推进。二是善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。当前，我国进入了发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的高发期，“四个全面”就是着眼推动解决我们面临的突出矛盾和重大现实问题提出来的。这就要求我们树立对待矛盾的正确态度，发扬担当精神，把破解矛盾作为推进事业发展的基本动力。三是在工作中自觉坚持两点论与重点论的有机统一。就整体而言，“四个全面”不是简单的平列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计和运行机制。推进“四个全面”，就要坚持“两点论”和“重点论”的统一，善于从“两点”中把握“重点”，抓重点带一般，既注重总体谋划，又注重牵住“牛鼻子”。

确立战略思维，站在战略的高度谋划“四个全面”战略布局的贯彻落实

“四个全面”战略布局，是我们党立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，确立的新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。它统领中国发展，事关中国的长远发展、全局发展和根本发展，为推进中国特色社会主义建设和民族复兴的伟大事业提供了总的依据和遵循，充分体现了战略思维的基本特征，科学关照战略全局与局部、战略目标与战略举措的关系。

学习和运用“四个全面”战略布局所蕴含的战略思维，站在战略的高度谋划“四个全面”的贯彻落实。一是努力形成宽广眼界，做到胸有全局。要以马克思主义的基本立场、观点和方法为指导，努力增强总揽全局的能力，真正领会“四个全面”战略布局是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论体系、制度的战略抓手，是实现中华民族伟大复兴中国梦的战略指引，不断增强历史责任心和历史担当精神。二是善于把握发展机遇，力求善做善成。综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。但重要战略机遇期的内涵和条件发生了新变化，抓住并用好战略机遇期，必须排除一切干扰，协调推进“四个全面”战略布局，迈好实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。三是勇于实践，善于总结。思维方式从本质上来说是人们的实践方式在思维中的内化。我们不仅要自觉地加强学习，提高理论修养、增加知识积累，坚持更新理念，更要善于在实践中锻炼，在实践中总结经验，开创协调推进“四个全面”战略布局新的工作方法，不断提高贯彻落实“四个全面”战略布局的能力。

确立系统思维，谋求“四个全面”战略布局贯彻落实的系统效益

从系统思维来看，“四个全面”战略布局是一个大系统，每个“全面”又是相对独立的一个小系统。全面建成小康社会是“四个全面”中的中枢目标，全面深化改革是实现中枢目标的动力系统，全面推进依法治国是实现中枢目标的保障系统，全面从严治党是实现中枢目标的控制系统。整体不等于部分的简单相加，“四个全面”相辅相成、相得益彰，统一于党治国理政的伟大实践，统一于建设中国特色社会主义的伟大实践。

用系统思维来理解把握“四个全面”战略布局，是协调推进“四个全面”战略布局取得最佳效益的基本要求。一是把握系统的整体性，关注每个“全面”相互之间的关联性、耦合性、协同性，聚合协调推进的正能量。尽管每一个“全面”的内容各不相同，分属不同的范围和领域，但它们是一个不可分割、相互依赖、相互支撑的有机统一体。全面建成小康社会、全面深化改革，都离不开全面依法治国，同时又要让全面深化改革、全面依法治国如鸟之两翼、车之两轮，共同推动全面建成小康社会的事业健康发展；而全面从严治党，则可以使我们党始终在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国中发挥好领导核心作用。二是把握系统的层次性，从整体着眼，部分着手，各方协调，达到整体的优化。“四个全面”不是简单的平行关系，有战略目标，有战略举措，战略举措是为实现战略目标服务的。我们要着眼整体，从重点部分入手，协调推进“四个全面”。三是把握系统的动态性，善于筹划，努力做到眼前和长远统筹，渐进和突破衔接。“四个全面”统一于我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争的实践中，这个过程是动态的、发展变化的。在实践中协调推进“四个全面”，就要坚持实践的观点、发展的观点，具体情况具体分析，一切以时间、地点、条件的变化为转移，以重要领域和关键环节为突破口，持续用力，久久为功。

确立底线思维，牢牢把握贯彻落实“四个全面”战略布局的主动权

底线思维是以底线为导向的一种科学思维，它不仅指出什么是不可跨越的底线，按照现行的战略规划可能出现哪些风险和挑战，可能发生的最坏情况是什么，看到事物的远景并有相应的对策，而且可以做到心中有数、坚定信心、掌握主动。“四个全面”战略布局正是基于中国发展历史方位的变化，从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，突出体现了底线思维的要求与特征。

“四个全面”为早日实现中国梦画出清晰的路线图。我们要运用底线思维，及时防范化解协调推进中的各种风险，牢牢把握贯彻落实的主动权。要有强烈的忧患意识，思当前谋长远。“君子以思患而豫防之”。强烈的忧患意识有助于我们保持理智清醒的头脑，有助于自我加压、自我革新、永葆活力，有助于增强等不起、慢不得的紧迫感和使命感，有助于我们只争朝夕抓工作，埋头苦干求实效，努力创造经得起检验的业绩。要有强烈的问题意识，坚持以解决重大现实问题为导向。我们确立底线思维，首先要树立问题意识，强化问题导向，着力研究协调推进“四个全面”战略布局面临的一系列突出矛盾和问题，提出强有力的解决举措，防患于未然，化风险为坦途、变挑战为机遇。要有强烈的责任意识，勇于担当迎挑战。底线思维不仅要求防范风险，而且要求主动出击，以攻为守化解风险。要从全局和战略高度，深入分析世情、国情和党情，既看到有利一面，又看到不利一面，坚定信心，迎接挑战，永远将国家、社会、人民的利益放在首位，勇于承担职责、善于履职尽责。