南都讯 记者程姝雯据中央纪委监察部官网昨天消息称,今年年底前,中央纪委将再新设部分派驻机构,并对保留的派驻机构进行改革和调整,实现对中央一级党和国家机关派驻全覆盖。
纪检垂直化领导也将落实
有反腐败研究学者向南都指出,此举意味着中纪委将进一步强化对中央一级党和国家机关的监督,看住中央一级党和国家机关的权力才能实现“以上率下”。此外,通过改革,纪检系统的垂直化领导也将进一步落实,纪检系统的监督将更具独立性和效力。
南都记者了解到,推动派驻机构改革,在十八届三中全会通过的《决定》中,便曾作出明确。
在十八大之前,中央纪委已经向50多家中央一级党和国家机关派驻了纪检机构。2014年底,中央纪委首次向中办、国办、全国人大常委会、全国政协等对党和国家政治生活具有重要影响的中央和国家机关新设7个中央纪委派驻机构,归口监督50多个部门和单位。
单独派驻和归口派驻相结合
对照“派驻监督全覆盖”的要求,中央一级党和国家机关共有140多家,也就是说,在下一步增设和调整派驻机构的改革中,还有40多个中央机构有待实现派驻监督。
近期中央纪委在官网开设的《学思践悟》专栏,不断就加强派驻监督“吹风”称:归口综合派驻步子应再迈大一些。
该专栏曾刊文指出,要根据工作需要和业务关联性,采取单独派驻和归口派驻相结合的方式。对系统规模大、直属单位多、监督对象广的部门,单独设置派驻机构;对业务相近相关或者系统规模小、监督对象少的部门,归口设置派驻机构。归口派驻改变了“点对点”的单一模式,让纪检组“吃一家饭、管多家事”,解决监督抹不开面子的问题。实行归口派驻的纪检组监督单位多、工作任务重,必须把有限的力量集中起来、攥成拳头,这样才能形成战斗力。 |