2015年新增选的两院院士名单12月7日新鲜出炉，政知局注意到，和2013年的增选相比，此次的131人名单中没有任何官员。

之所以出现上述变化，还要追溯到去年6月召开的两院院士大会。

会上，审议通过了最新修订的《中国科学院院士章程》和《中国工程院章程》。最大的变化就是院士候选人增选只保留院士直接提名和有关学术团体按规定程序提名这两种提名途径，取消了高等院校、企业、部委等提名资格。

也许您会问，只不过短短2年时间，院士参选条件为何会发生上述变化？

风波

张曙光索贿巨资参选引社会质疑

对于院士遴选质疑的高峰应该在原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光落马后，他自爆出2005年到2009年间，曾以参评中科院院士为名索贿2700万，而在此期间，2007年和2009年，张曙光两次成为中科院院士候选人，第一次以7票之差落选，而2009年仅差1票。案发后，单位推荐院士的方式也遭到非议。

早在这个“爆点”出现以前，社会对院士“纯洁性”的质疑早已有之。

2009年，中国科学院新增的35名院士中，8成是高校或研究机构的现任官员；中国工程院新增的48名院士中，超过85%是现任官员。2011年，中国烟草总公司郑州烟草研究院副院长谢剑平当选中国工程院院士，由于其卷烟“减害降焦”研究成果遭到包括钟南山在内诸多院士的反对，且舆论认为烟草研制领域人士当选院士也与国家控烟禁烟大局相背，“烟草院士”自此“一炮而红”。

讲话

“院士遴选受非学术因素干扰过多”

在2013年9月张曙光花钱参评院士的事情爆出之后，中科院曾做出回应，声明称未曾收到与张曙光“花钱参评”的相关投诉；如查实哪位院士受贿，绝不姑息。

2个月后，十八届三中全会召开，其中对于院士制度提到“改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。”虽然只有短短41个字符，却在之后对我国院士遴选制度的改革产生了极大的影响。

2014年6月，两院院士大会召开，习近平做了讲话。他说，我国院士制度在实践过程中存在一些突出问题,比如有时院士遴选受非学术因素干扰过多,有的地方和部门让院士称号承载了一些非学术的、带有明显功利性的负担,有的人把有多少院士当作出政绩的一个标志。他还说，两院院士一言一行对学术风气和社会风尚都有极大的影响。希望广大院士坚守学术操守和道德理念,把学问和人格融合在一起,既赢得崇高学术声望,又展示高尚人格风范。

也是在这次两院院士大会上，审议通过了最新修订的《中国科学院院士章程》和《中国工程院章程》。最大的变化就是院士候选人增选只保留院士直接提名和有关学术团体按规定程序提名这两种提名途径，取消了高等院校、企业、部委等提名资格。

至此，新改的提名程序“挡”住了不少官员候选人。

而在今年年初启动的两院院士增选工作中，选拔标准进一步严苛起来，两院均要求“处级以上领导干部原则上不作为院士候选人”。

多知道点

1院士享受“副部级待遇”？

“院士相当于副部级，享受一样待遇”的说法江湖由来已久，但事实是这样的吗？

院士其实是一个荣誉称号，一个科学界的“劳模”，中国工程院原副院长沈国舫描述院士是“科学界的劳模”，组织关系还是在原单位。中国科学院院士、中国科学院理论物理所所长欧阳钟灿说，院士没有行政级别，“我们从来没有像外界传言那样有副部级待遇。”

长期关注院士制度的中国人民大学教授顾海兵指出，从级别上讲，科学院、工程院有时比科技部还高。“因为科技部长是部级，而两院的离任院长很多是人大常委会副委员长、政协副主席，是国家领导人级的。”

所谓的“副部级待遇”，沈国舫说，就是住房条件要比一般的教授高点，医疗照顾得更好一点，比如每年的体检免费。其他的没有什么。

2当了院士收入就飙增？

各地都曾报道过给院士开出的奢华待遇，比如重庆市科学技术研究院2009年曾宣布，两院院士如果愿意到院里任职并完善协议，单位将提供不小于200平方米的住房，并一次性给予200万元安家费。

除了类似常规的高额经济优势，还有一些奇招，比如沈阳市曾规定飞机场和火车站对院士出行要给予贵宾待遇；湖南省政府曾提出，给在湖南工作的院士配发“湘O”汽车牌照，而“O”字头的汽车牌照此前一直是警务用车专属。

国防科技大学教授徐飞曾针对院士做过调查，之所以各地如此争夺院士，因为院士增选在各省级行政区、高校、学科等方面存在严重的强者更强、弱者更弱的马太效应。地方除了提供巨额的年薪、安家费外，房子、车子、秘书、保姆更是一应俱全。公开的信息显示，地方学校给予院士的年薪待遇基本在 100 万以上，并且安家费、科研经费等都超过数百万。越是缺少院士的地方，所开出的价码越高。

但实际上，并没有多少院士愿意挪到二线的院校和城市中去，他们更愿意接受客座、兼职等邀请。沈国舫也说过，北京的院士这种照顾最少。

当选院士以后，“兼职”也是一个不可忽视的关键词。徐飞的统计显示，在 783 名中国工程院院士中，共有 5610 项兼职，人均兼职 7.2 个，虽然沈国舫曾表示很多兼职都是义务的，且曾多次在院士大会上告诫院士兼职一定要慎重，没有实质的兼职尽量不要当。

资料|中新社、新华网、南方周末、21世纪经济报道、民主与法治时报

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