“不怕流氓，就怕流氓有文化。”全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平感慨，现在企业经常遇到一些打着诉讼旗号的“流氓”。以虚假诉讼、恶意诉讼来找企业或个人的麻烦，有些律师还就喜欢打这种官司，很是让人头疼。

尤小平表示，法要因时而立，也要因时而改，要提高立法质量，让“黑、恶”行为不再任性。他建议，应加快在《刑法》中明确增设恐吓罪，而不是简单讲恐吓行为归并在寻衅滋事当中，其处罚力度也仅仅是几天治安拘留而已，完全起不到震慑作用。

尤小平举例说，我们经常在看港台电视剧，会听到这样一句话，“我告你恐吓”，威胁者听后马上有所收敛，原因在于我国港台地区设有“恐吓罪”。而反观我们这边的现实，当一些带有“黑、恶”性质的恐吓行为发生时，无论使人精神产生多大的恐惧，甚至事后造成他人严重后果，却只能依照《治安管理处罚法》给予轻微的几天治安拘留处罚。

良法是善治的前提。尤小平建议，“恐吓罪”的量刑中，对于那些给人精神和心理造成伤害远远大于肉体伤害的行为，尤其是性质严重的行为，应给予有期徒刑、拘役等惩戒。

此外，尤小平还建议，要在行政诉讼法中增加制裁恶意诉讼行为的条款。他认为，出现这种“有理无理都起诉，有理无理都上诉”的现象，扰乱了正常的诉讼秩序，应加以打击。

本报特派记者 王曦煜 发自北京